参与围标涉嫌犯罪，律师精准辩护后检察机关不予起诉

专注串通投标罪辩护领域，我见过太多当事人因为一时糊涂、行业惯例认知偏差，或是被他人牵连，稀里糊涂卷入刑事追诉程序。尤其是那些本身经营着中小企业、一辈子勤勤恳恳做事的经营者，一旦被贴上“串通投标”的标签，不仅个人身陷囹圄风险，企业账户被冻结、项目停摆，整个家庭都要跟着承受巨大压力。今天分享的这起案例，就是典型的“看似涉案，实则可依法不起诉”的情形，也是我近期办结的一起让我印象深刻的案件——当事人因参与围标被立案侦查，历经两个多月的精准辩护，最终检察机关依法作出不予起诉决定，帮当事人卸下了刑事包袱，也保住了他的企业和家庭。

案件介绍

当事人阮某某（为保护隐私，均使用化名）是一家小型办公设备供应商的负责人，在当地经营多年，口碑一直不错，主营政府及事业单位办公设备的供应与运维服务。去年下半年，他经朋友介绍，参与了一项区级事业单位办公设备采购项目的投标。说实话，办公设备采购领域里，“围标”“陪标”的说法并不少见，很多中小企业为了提高中标概率，会互相配合参与投标，不少人觉得这只是行业内的“潜规则”，算不上犯罪。阮某某也是抱着这样的心态，答应了另外两家同行的提议，三家公司互相配合，约定由其中一家公司主导投标，另外两家公司陪标，中标后再协商分工合作、分配利润。

可谁也没想到，这项看似常规的“行业操作”，却因为其他投标人的举报，被公安机关以涉嫌串通投标罪立案侦查。当民警上门带走阮某某、冻结公司账户的那一刻，他整个人都懵了——他从来没想过，自己只是跟着同行“走个流程”，竟然会触犯刑法，面临牢狱之灾。被取保候审后，阮某某和家属四处咨询律师，越咨询越焦虑，很多律师都说案件证据看似“扎实”，大概率会被起诉，甚至可能被判刑。后来，经熟人推荐，阮某某找到了我，抱着最后一丝希望，委托我担任他的辩护律师。

接受当事人委托

接手案件后，我没有先给当事人画“胜诉大饼”，而是第一时间告诉他：串通投标罪的认定，不是看表面的“围标行为”，关键看是否达到“情节严重”的法定标准，是否有明确的串通合意和实际危害后果。我先花了整整两天时间，全面阅卷，逐字逐句梳理公安机关的侦查卷宗，包括投标文件、银行流水、询问笔录、涉案项目的招标公告和中标结果等所有材料，就是要找到案件的破局点。

阅卷过程中，我发现了几个关键问题，也是后续辩护的核心抓手。首先，公安机关指控阮某某参与串通投标，主要依据是三家投标公司的报价高度接近、投标文件部分内容雷同，以及阮某某与另外两家公司负责人的通话记录。

但仔细核查后发现，这些证据根本不足以认定“串通投标”的核心要件——意思联络。通话记录里，几人只聊过投标的常规流程，没有任何关于协商报价、约定中标人、分配利润的实质性内容；投标文件雷同，是因为三家公司都使用了行业通用模板，且涉案项目的设备参数、采购要求明确，报价接近是市场合理测算的结果，并非人为操控。其次，涉案项目的中标金额为380万元，阮某某所在公司并未实际中标，也未获得任何违法所得，更没有造成招标人或其他投标人的直接经济损失，完全未达到串通投标罪“情节严重”的法定立案追诉标准。根据2022年《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，串通投标罪的立案标准包括中标项目金额400万元以上、违法所得20万元以上等情形，本案显然未达到上述任一标准。

除此之外，我还了解到，阮某某此前没有任何违法犯罪记录，属于初犯、偶犯，且到案后主动配合公安机关调查，如实陈述自己的行为，认罪态度良好，有明显的悔罪表现。更重要的是，阮某某的公司是当地的小微企业，吸纳了二十多名村民就业，一旦他被追究刑事责任，公司必然倒闭，二十多个家庭将失去收入来源，不利于社会稳定，这一点也符合宽严相济的刑事政策。

与检方积极沟通

基于这些核心事实和证据，我制定了“先定性、再说理、后求情”的精准辩护策略。在审查起诉阶段，我多次与检察机关沟通，提交了详细的辩护意见，逐一驳斥公安机关的指控。我明确提出，阮某某的行为虽有轻微违规，但未实施《刑法》第二百二十三条规定的法定串通投标行为，既没有形成明确的串通合意，也未达到“情节严重”的入罪标准，不应以刑事犯罪追究其责任。同时，我还提交了阮某某的无犯罪记录证明、公司的纳税证明、员工证言等材料，充分说明阮某某的主观恶性极小，社会危害性不大，且其公司对当地就业和经济发展有一定贡献，恳请检察机关充分考虑宽严相济的刑事政策，对其作出不起诉决定。

沟通的过程并非一帆风顺，检察机关一开始也认为，阮某某参与围标，客观上存在违规行为，应当予以追责。但我没有放弃，一次次提交补充辩护意见，结合类似不起诉案例的裁判逻辑，反复阐释本案与刑事犯罪的本质区别——串通投标罪的核心是“破坏招投标公平性、造成严重危害后果”，而本案中，阮某某的行为仅属于行政违规范畴，可通过行政处罚予以惩戒，无需上升到刑事追责的高度，这也符合刑法的谦抑性原则。我还特意强调，司法实践中，很多类似的轻微围标行为，只要未达到立案标准、主观恶性小，检察机关都会依法作出不起诉决定，这既是对法律精神的践行，也是对小微企业和个体经营者的保护。

案件结果（不起诉决定）

经过多次沟通、提交补充证据，检察机关最终采纳了我的辩护意见，依法对阮某某作出不起诉决定。当我把不起诉决定书送到阮某某手中时，这个在商场上打拼多年、一向坚强的男人，眼眶瞬间红了，反复说着“谢谢林律师，谢谢你保住了我，保住了我的公司”。那一刻，我更加深刻地体会到，作为一名专做串通投标罪辩护的律师，我们的职责不仅是打赢官司，更是帮当事人守住底线、保住希望，让每一个被错误卷入刑事程序的人，都能得到公平公正的对待。

案件总结

在这里，我也想借这起案例，提醒所有企业经营者和投标相关人员：政府采购、办公设备供应、工程耗材等领域，是串通投标罪的高发领域，很多人误以为“围标”“陪标”只是行业潜规则，殊不知，一旦达到法定标准，就可能构成刑事犯罪，面临有期徒刑、罚金等刑事处罚，甚至会影响企业的招投标资格，让多年的经营积累付诸东流。根据我多年的办案经验，串通投标罪的辩护，核心在于精准界定“串通合意”“情节严重”两个关键要点，很多案件看似证据确凿，实则存在证据漏洞、法律适用错误，只要找对辩护方向、精准发力，就能依法争取不起诉、无罪等有利结果。

如果你的企业或个人，正面临串通投标罪的调查、起诉，千万不要自乱阵脚，更不要盲目认罪，一定要第一时间委托专业的刑事辩护律师介入。记住，专业的律师能帮你梳理案件脉络、挖掘证据漏洞、精准适用法律，最大限度维护你的合法权益，帮你卸下刑事包袱，重返正常生活和经营。作为专注串通投标罪辩护的律师，我始终坚持“以证据为依据、以法律为准绳”，用专业和责任，为每一位当事人筑牢权益防线。

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本文作者

林智敏律师，系刑事辩护领域专项型律师，深耕串通投标罪辩护实务，专注政府采购、办公设备采购等多场景串通投标、围标相关刑事案件的精准辩护。凭借深厚的刑事法律理论积淀与丰富的实战辩护经验，林智敏律师对串通投标罪的法律适用、证据认定有着精准研判，尤其擅长拆解“串通合意”“情节严重”等核心辩护难点，精准挖掘案件证据漏洞，构建高效、严谨的辩护体系。

执业以来，始终以精细化辩护为核心，累计办理多起串通投标罪不起诉、无罪辩护经典案例，多次凭借专业娴熟的辩护技巧、严谨务实的办案作风，成功为当事人争取不起诉、取保候审等有利结果，最大限度守护当事人人身权益与企业经营根基。林智敏律师始终秉持“专业赋能正义，匠心守护权益”的执业理念，以极致专业回应当事人诉求，为身陷串通投标罪困扰的当事人及家属提供高阶、精准的刑事辩护服务，获得业内同仁与当事人的高度赞誉。